國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)法制日?qǐng)?bào)評(píng)論：給合法直銷企業(yè)良性發(fā)展空間
發(fā)布日期：2019-06-19
法治國(guó)家、法治社會(huì)凡事要于法有據(jù)，是直銷還是傳銷要依法判斷，既不能主觀臆斷，也不能憑感覺猜測(cè)。
在權(quán)健事件后，部分媒體尤其是一些自媒體中流行著這樣的說法，“中國(guó)的直銷企業(yè)都是打著直銷之名行傳銷之實(shí)”、“直銷變成了傳銷的擋箭牌”。
這些說法影響了很多人，也讓直銷企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了寒冬。
那么，這種說法是否可信？又到底有多少直銷企業(yè)已經(jīng)淪為了傳銷呢？
從今年1月開始，國(guó)家13個(gè)部門聯(lián)合開展整治“保健”市場(chǎng)亂象“百日行動(dòng)”，“百日行動(dòng)”中總共出動(dòng)執(zhí)法人員117萬人次，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、商品進(jìn)行檢查。
檢查的結(jié)果與人們對(duì)直銷企業(yè)的想象相去甚遠(yuǎn)。
——市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)上公布的“百日行動(dòng)”100個(gè)執(zhí)法典型案例中，沒有一起獲得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)涉嫌傳銷。
強(qiáng)烈反差似乎印證了這樣一個(gè)事實(shí)——輿論對(duì)我國(guó)的直銷企業(yè)有著很深的誤解，并且對(duì)直銷與傳銷在法律上的區(qū)別了解不足。
什么是直銷？
直銷是合法的經(jīng)營(yíng)模式，直銷企業(yè)是受到我國(guó)法律保護(hù)的企業(yè)。
直銷，作為世界通行的銷售方式之一，自進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來，極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力，創(chuàng)新了營(yíng)銷模式。
但是也因?yàn)樽非罂焖侔l(fā)展等原因，出現(xiàn)了許多問題，特別是早期公眾對(duì)直銷與傳銷的區(qū)別缺乏了解，也影響了直銷企業(yè)的形象。
2005年，為了進(jìn)一步規(guī)范直銷打擊傳銷，國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議正式通過了《直銷管理?xiàng)l例》。
《直銷管理?xiàng)l例》對(duì)于規(guī)范直銷行為、防止欺詐、加強(qiáng)對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了積極的促進(jìn)作用。
同時(shí)，國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了《禁止傳銷條例》。
對(duì)照《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》，我們可以看到國(guó)家依法保護(hù)和支持直銷經(jīng)營(yíng)，打擊傳銷活動(dòng)的決心與力度。
也正是這兩個(gè)條例的公布和實(shí)施，讓我國(guó)規(guī)范直銷打擊傳銷真正做到了有法可依，并且極大促進(jìn)了我國(guó)直銷行業(yè)的發(fā)展和壯大。
自兩個(gè)條例頒行實(shí)施以來，我國(guó)直銷市場(chǎng)即進(jìn)入了法治化發(fā)展的軌道。目前，中國(guó)直銷市場(chǎng)份額在世界直銷市場(chǎng)份額中排名前列，取得的成績(jī)有目共睹。
那有人可能會(huì)問，權(quán)健的違法行為是個(gè)案還是整個(gè)行業(yè)的共性問題呢？
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的典型案例應(yīng)該給了我們一個(gè)權(quán)威答復(fù)，大多數(shù)直銷企業(yè)都在合法經(jīng)營(yíng)，與傳銷有本質(zhì)的區(qū)別，否則“百日行動(dòng)”也不會(huì)一家都沒有查出來。
權(quán)健事件確實(shí)暴露出我國(guó)直銷企業(yè)發(fā)展不規(guī)范或者在經(jīng)營(yíng)過程中的問題，畢竟人民群眾對(duì)保健市場(chǎng)亂象一直有反映，這些問題是要痛下殺手予以整治的，依法規(guī)范這個(gè)行業(yè)也是推動(dòng)直銷行業(yè)健康有序發(fā)展的重要手段。
但動(dòng)輒把直銷說成是傳銷，就此將直銷一棍子打死，認(rèn)為中國(guó)的直銷企業(yè)都是打著直銷之名行傳銷之實(shí)，明顯有失偏頗，至少在法律上是說不過去的，對(duì)直銷企業(yè)而言也是非常不公平的。
在6月12日舉行的直銷正面宣傳教育調(diào)研活動(dòng)中，中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社副總編輯楊力軍表示，直銷市場(chǎng)要想規(guī)范健康有序發(fā)展，離不開社會(huì)和公眾的理解、信任與支持，離不開良好的外部輿論環(huán)境。
“百日行動(dòng)”結(jié)束后，一方面，直銷企業(yè)要繼續(xù)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局等政府部門要求，依法經(jīng)營(yíng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，踐行承諾，加強(qiáng)自律；另一方面，要引導(dǎo)廣大消費(fèi)者和媒體科學(xué)理性看待直銷，認(rèn)知直銷，進(jìn)一步厘清直銷和傳銷的區(qū)別。
什么是直銷？什么是傳銷？我國(guó)有嚴(yán)格的法律規(guī)范，法治國(guó)家、法治社會(huì)凡事要于法有據(jù)，是直銷還是傳銷要依法判斷，既不能主觀臆斷，也不能憑感覺猜測(cè)。
直銷和傳銷確實(shí)有容易讓人混淆的地方，但其本質(zhì)界限還是很清晰的，即直銷是以產(chǎn)品和服務(wù)為導(dǎo)向，是向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的；而傳銷則是以詐騙錢財(cái)為目的，是要堅(jiān)決打擊和清除的。
權(quán)健事件之后，部分媒體為了博眼球，說了一些缺乏法律依據(jù)的過火話，給這個(gè)行業(yè)帶來了很大打擊，導(dǎo)致部分保健品企業(yè)不敢宣傳、不敢正常經(jīng)營(yíng)，這對(duì)行業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有百害而無一利的。媒體要慎重報(bào)道拿牌直銷企業(yè)涉?zhèn)鲉栴}，更不能隨意當(dāng)“裁判官”。
保護(hù)企業(yè)依法公平有序競(jìng)爭(zhēng)是法治國(guó)家的本意，客觀理性分析創(chuàng)造良好輿論環(huán)境是媒體的責(zé)任。請(qǐng)不要讓一些不客觀的說法和評(píng)論，成為整個(gè)直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展的制約與枷鎖。
來源：法制日?qǐng)?bào)
北京同仁堂健康藥業(yè)股份有限公司北京分公司 
